“90%研学旅行工作机构存在安全隐患”

在凌云山发表《中国研究旅游安全快速发展报告蓝皮书》

2019年12月10日，2019中国户外教育年会在四川省南充市凌云山举行。 在这次年会上，研学旅行系列教材的作者、知名研学旅行专家彭其斌代表发表了由中国职业安全与健康协会户外教育分会、中国成人教育协会培训机构实务委员会、北京联合大学中国研学旅行研究中心等组成的中国研学旅行安全研究联合项目组《-2019中国研学旅行安全快速发展报告蓝皮书》

报告共五章，包括中国研学旅游概况、中国研学旅游安全概况、中国研学旅游安全事业快速发展指导与政策建议、中国研学旅游安全的学术研究与课程建设、中国研学旅游安全前瞻。

报告全面分析了我国研究旅游的现状，特别是在当前研究旅游快速发展的背景下的安全工作现状。 根据项目组的调查数据，目前研学旅行机构还不重视安全人员的培训，基本上公司进行过内部培训，没有经过系统专业培训的教育或安全领域协会或组织培训合格的保安人员不到1%，市场上极少的公司内部培训。

报告由国务院安全生产委员会专家咨询委员会主任、原国家安全生产监督管理总局副局长兼国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学《<； 研究旅行安全实务指南>； 根据《序》的相关论述，目前研究旅游安全行业存在以下突出问题。 一、各级教育主管部门和文化与旅游主管部门没有建立研究旅游安全管理行政保障体系，无法在制度上、标准上给予所属学校和工作单位较为有效的就业规范和业务指导，没有建立规范合理的责任追究制度。 二、各工作机构安全管理机制不健全，不能建立建立研究旅行安全的机构责任保障体系三、研究旅行人员安全法规知识不足，安全风险管理专业信息和技能严重不足，不能比较有效地防范和处理安全问题； 四、少数工作机构安全意识淡薄，只追求利益，学生比例过大，无法配备合格的保安人员，不当调价，降低了安全保障； 五是研学旅行安全人员没有工作标准，没有经过系统的研学旅行安全专业培训，缺乏安全人员应具备的专业技能，工作人员混乱，加大了研学旅行的安全风险。

报告书从完善研究旅行安全管理机制、建立研究旅行安全管理保障体系、制定研究旅行岗位安全职责标准、建立研究旅行安全问题分类和应对标准、建立研究旅行安全培训工作体系、推进研究旅行安全法律法规、推进研究旅行安全管理学术研究等6个方面，迅速启动研究旅行安全工作 特别是关于研究旅行管理安全机构的完善，有报道称这是研究旅行工作刻不容缓的事件，对此提出了几点比较的建议。

报告得到与会专家的高度评价，中国职业安全健康协会会外教育分会会长、职业安全标准委员会副主任委员吴军生介绍说，“研究旅行安全人员”岗位工作培训工作已经启动，研究旅行工作人员、机构和服务基地的相关安全标准起草工作正在进行。

《-2019中国研究旅游安全快速发展报告蓝皮书》是中国第一份全国研究旅游安全专题报告，报告的发表无疑将对促进中国研究旅游安全工作发挥重要意义。

据说今后本报告书的蓝皮书每年都会发表。 《-2019中国研学旅游安全快速发展报告蓝皮书》将由山东教育出版社出版发行。